作為先后加入或參與“一帶一路”建設(shè)的國(guó)家，希臘、葡萄牙、比利時(shí)在歐盟郵政監(jiān)管委員會(huì)中積極推動(dòng)成員國(guó)的發(fā)展與協(xié)作，并摸索出具有特色的本國(guó)郵政業(yè)發(fā)展道路。

　　比利時(shí)：已完成私有化轉(zhuǎn)型

　　比利時(shí)郵政的監(jiān)管機(jī)構(gòu)為比利時(shí)郵政和電信管理局（BIPT），成立于1991年，當(dāng)時(shí)屬于半政府性機(jī)構(gòu)。2003年轉(zhuǎn)變?yōu)楣膊块T，主要負(fù)責(zé)監(jiān)管郵政業(yè)、電信業(yè)、無(wú)線電業(yè)和廣播電視業(yè)。

　　比利時(shí)郵政集團(tuán)（bpost）創(chuàng)建于1830年，2011年從國(guó)企轉(zhuǎn)變?yōu)樗狡?。為加快向客戶為?dǎo)向的機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型，比利時(shí)郵政按客戶類型下設(shè)四大經(jīng)營(yíng)單元：服務(wù)于大客戶的Corporate、服務(wù)于中小客戶的BIZ、服務(wù)于國(guó)際市場(chǎng)的INT、服務(wù)于個(gè)人客戶的RSS。

　　2018年，比利時(shí)郵政總收入達(dá)到38.5億歐元，同比增長(zhǎng)27.3%。從部門來(lái)看，郵件零售和包裹物流兩部門的收入貢獻(xiàn)分別為52%和47%。從產(chǎn)品來(lái)看，傳統(tǒng)信函仍是重要的收入來(lái)源，為21%，物流服務(wù)迅猛收入占比達(dá)27.4%。

　　2018年，比利時(shí)郵政的日均信函業(yè)務(wù)量760萬(wàn)件，同比下降6.2%。其中，傳統(tǒng)信函業(yè)務(wù)量下降5.8%，但受跨境電商拉動(dòng)，國(guó)際信函（主要是國(guó)際小包）收入同比增長(zhǎng)50%，是除物流服務(wù)以外收入增長(zhǎng)最快的產(chǎn)品。2014年，比利時(shí)郵政推出名為“MiniPak EU”（歐e達(dá)）的新型國(guó)際小包業(yè)務(wù)，比普通郵政小包速度快，比國(guó)際快遞價(jià)格低，服務(wù)對(duì)象主要瞄準(zhǔn)中國(guó)跨境電商。同年，還推出TrakPak（全球達(dá)）商業(yè)包裹快遞業(yè)務(wù)，覆蓋俄羅斯全境，目前已面向中國(guó)跨境商家開(kāi)放。

　　2015年，比利時(shí)郵政攜手UBI落戶中國(guó)鄭州，共謀地區(qū)跨境進(jìn)口電商發(fā)展。

　　希臘：?jiǎn)为?dú)許可普服制度

　　希臘電信和郵政委員會(huì)（EETT）是郵政行業(yè)的國(guó)家監(jiān)管機(jī)構(gòu)，隸屬于希臘基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸和網(wǎng)絡(luò)部，具有獨(dú)立決策權(quán)和財(cái)務(wù)自主權(quán)。

　　希臘郵政成立于1828年，1998年改制為國(guó)家100%持股的公共企業(yè)。希臘郵政集團(tuán)（ELTA Group）包括1家母公司（郵政公司ELTA）及2家子公司（快遞公司ELTA Courier）和職業(yè)培訓(xùn)中心。郵政公司是政府指定普遍服務(wù)提供者，服務(wù)期限至2028年12月31日。

　　2017年，希臘郵政運(yùn)營(yíng)收入約4億美元，凈虧損1800萬(wàn)美元。函件業(yè)務(wù)收入占51%、包裹和物流收入占4.7%、郵政金融業(yè)務(wù)收入占13%、其他收入占31%。

　　希臘對(duì)郵政普遍服務(wù)實(shí)行“單獨(dú)許可”制度，有著嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。希臘對(duì)郵政指定經(jīng)營(yíng)者的專營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行相關(guān)規(guī)定，如無(wú)論是寄出或寄達(dá)（跨境國(guó)際）的郵件或廣告類郵件，必須確保普遍服務(wù)提供者享有獨(dú)家收寄、運(yùn)輸、分揀和投遞有址郵件服務(wù)的權(quán)利。對(duì)于普遍服務(wù)提供者享有專營(yíng)的郵件重量限制為50克。

　　葡萄牙：郵件業(yè)務(wù)主導(dǎo)收入

　　葡萄牙國(guó)家通信管理局（ANACOM）是葡萄牙電信與郵政部門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)包括市場(chǎng)管理、市場(chǎng)監(jiān)督、代表通信行業(yè)參與相關(guān)活動(dòng)等。

　　葡萄牙郵政公司（CTT）現(xiàn)已轉(zhuǎn)型為私有化、業(yè)務(wù)綜合化和全球化的股份公司。2018年，其直營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)為538個(gè)、代辦網(wǎng)點(diǎn)1845個(gè)、零售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)4600個(gè)、投遞網(wǎng)點(diǎn)230個(gè)。葡萄牙郵政是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的領(lǐng)頭羊，實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)模式。

　　據(jù)CTT數(shù)據(jù)，2011年開(kāi)始，國(guó)內(nèi)有址郵件量逐漸遞減，2018年下降到6.8億件，為9年來(lái)最低。2012年至2014年郵政金融業(yè)務(wù)交易量呈遞減趨勢(shì)。

　　2014年到2018年，其營(yíng)業(yè)收入出現(xiàn)波動(dòng)，營(yíng)業(yè)費(fèi)用上升，利潤(rùn)下降。葡萄牙郵政2018年包裹業(yè)務(wù)量實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，但整體利潤(rùn)大幅下滑。快遞和小包收入增長(zhǎng)12.3%，達(dá)到1.51億歐元。受電子商務(wù)增長(zhǎng)的推動(dòng)，葡萄牙郵政2018年國(guó)內(nèi)包裹業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)近12%，接近2000萬(wàn)件，包裹業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)近15%，超過(guò)9000萬(wàn)歐元，這主要得益于葡萄牙郵政2017年收購(gòu)Transporta物流公司。

　　郵件業(yè)務(wù)仍然主導(dǎo)葡萄牙郵政的整體財(cái)務(wù)狀況，盡管2018年有址郵件業(yè)務(wù)量下降7.6%，但是收入略微增長(zhǎng)，達(dá)到5.32億歐元。由于終端費(fèi)上漲和重型郵件量的增加，公司國(guó)際進(jìn)口郵件收入增長(zhǎng)42%?？傮w而言，包括金融服務(wù)在內(nèi)，葡萄牙郵政2018年收入為7.17億歐元，基本保持穩(wěn)定，但凈利潤(rùn)下跌28%。

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